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主题特点：
行政程序法的问世，结束了行政专横、放任、无序的历史，实现了行政的程式化、规范化。
在他们看来，西方国家之所以强势与其基督教文化有着密切的关联。他说：对于‘革命、‘政治、‘伟大人物……皆有‘不过如此之感。
[54] 那么我们用现代宪法中的这两条原则来反观引孔入宪事件又会得出何种结论呢？就规范性原则而言，宪法如果将孔教订立为国教，这一条会不会和整个宪法体系中的其他条款发生冲突呢？从文本的解释角度来看，将孔教立为国教显然是侵犯了信教自由，比如孔教敬拜祖先、慎终追远这个传统基督徒们就接受不了。[66]质言之，传统伦理所重视的一个人的社会性的、功能性的角色只不过是外在的他律，而现代宪法上的权利则完全是意志的自我立法的结果（尽管其本身作为法律，在一定程度上是他律的）。[45]伍朝枢的看法和西方法学家们有着同样的正确性，因为他抓住了现代宪法的一个重要特征—规范性。而反西之儒大多以恢复中华文明的尊严为号召，反对西方基督教文明的渗透与侵人，并且动辄以圣人的代言人自居。因此，在近代早期才产生原始状态的学说。
因此，传统主义者们天然地反对新体制。[31]在民初关于国教问题的争论中，反对者们大多持以上论据。去年劳教制度废除了，但是我觉得光废除劳教还不行，废除了一个狭义上的劳教，还有广义上的劳教。
吸毒者或者妓女等并没有任何权利，公安机关对其进行劳教并没有任何商量的余地。与谈人冯雪教授围绕自愿戒毒和精神病人的治疗问题指出：精神病人，包括毒品成瘾、酒精成瘾的，一个前提就是他们是病人。当时强制戒毒和劳教戒毒是国家戒毒制度的主体。但是，美沙酮维持治疗还有一个问题：吸毒者不可能有正常的生活状态，他被禁锢在那儿了。
你把他放在社区里，还是警察或者司法局的工作人员来矫正，这个效果是有限的。但这个问题涉及面和意义实在深远，不仅有相关法律与社会政策的意义，而且有法学和伦理学的理论价值。
它不一定是非常固定的地理范围，而是各种各样的群众自己的组织。劳动教养、收容教育等制度刚创设的时候非常地美好，政府真是为了这些人办事，把你改造等等，但实际上这已经侵犯了个人的意思自治，也就侵犯了私权领域。前几年有例子，妓女被抓进去了，花了四万块钱放出来，这四万块钱需要接几百个客人才能赚回来，你说这个政策是有利于艾滋病防治还是不利呢？我访问过几处收容教养所，里面关的都是比较低级的妓女，高级的妓女是不会进去的。贩毒是另外一个问题，和吸毒是两回事。
《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有拒绝接受社区戒毒。不管是社区矫正还是社区戒毒，还是其他方面，将来还是要向社会自治这个方向发展。再者，还有数千万找不到老婆的人怎么办？怨女可能少一点，但是旷夫特别多，几千万旷夫怎们办？在没有出路的情况下，强奸等暴力犯罪行为势必要增多。比如说东莞事件、黄海波事件中，网上很多人支持的现象，可能说明公民对性、对卖淫嫖娼观念、心态的变化。
有些政府做不好的，管不到的，还是要依托社区。中央电视台就是造舆论的一个工具。
以前我也召开过几次会议，请了一些美国、英国的法学家，这些法学家对于伦理问题是非常清楚的。将性工作者犯罪化是没有意义的，妓女本身作为一个弱势群体不应该是打压的对象。
《禁毒法》明确规定，社区戒毒的主管是街道办事处和乡镇政府。去年上海的法官集体嫖娼就关十五天。关于性工作者的政策，国际上分为三种理论。解决它的办法不是惩罚的办法。吸毒人员因为吸毒就被罪刑化，这并没有法律上的基础。目前卖淫和同性恋法律问题在我国还没有进入正式的议程，只是一个被窥探和被回避的话题。
强制隔离戒毒复吸率是很高的。我们都知道有个《沃尔芬登报告（Wolfenden report）》。
《人民日报》社所属《环球时报》的英文版Global Times 2012年5月17日的《没有吸毒成瘾者的出路》报道，实际回应了联合国声明，报道采访了我，我帮他们联系了云南吸毒社群人士和我们研究所兼职研究人员禁毒社工王跃成。几十年来的研究表明，由于毒品长期服用对脑的机构和功能会产生损害，所以会产生一种非个人意志所控制的行为，这个概念在1997年由Leshner提出。
自劳教制度废除以后，收容教育问题也慢慢浮出了水面。从这个意义上来讲收容教育的正当性严重缺失。
吸毒我觉得与其偷偷摸摸地在地下进行，不如让它暴露在阳光底下，接受国家的监管和救助，可能会起到更好的效果。但是，有一部分是自愿的，这个怎么解释呢？ 孔子说：饮食男女，人之大欲存焉。联合国长期以来试图强制执行一种压制性的、一刀切的办法，它现在必须率先采取一种新的不同国家和地区合作的国际框架。他的人生就顺着这个管道往下走。
目前来说，吸毒治疗未被纳入医保，因为现在政府并没有把吸毒人员当病人，公安机关只是认为他是违法犯罪分子。报道提到，我国政府正在促进社区戒毒康复机构建设，但是这仍然处在发展中。
第一，性工作者非罪化，这并不意味着支持性产业。主管部门应该放在国家卫生和计生委的疾病预防控制局的精神卫生处，由其主管毒品依赖和成瘾者的治疗工作。
我认为像这种情况仅仅处罚、拘留可以了，完全不用进一步制裁了。作者简介：褚宸舸(1977- )，男，山西汾阳人，西北政法大学行政法学院副教授，禁毒法律与政策研究所所长，法学博士，硕士生导师，主要研究禁毒法学、宪法学、法理学。
担心非罪化会不会加剧卖淫嫖娼的现象，回答很简单，难道有保护伞就没有嫖客虐待伤害妓女了么？这不能作为保护伞存在的理由。但是由于现在戒毒医院和公安并网，很多人都不愿意参加美沙酮门诊。《行政强制法》已经出来了，收容教育如果是一种行政强制措施，在《行政强制法》上却没规定。在消灭资本主义、私有制，消除男女不平等、贫富不均以前，卖淫是不可能消灭的。
应该是以社区为主导，来矫正罪犯。该条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接做出强制隔离戒毒的决定。
一是，一些过去劳教可以处理的，现在入罪了，犯罪圈变相扩大，如出现了所谓网络寻衅滋事。因此，在这种情况下，收容教育废止之后没有必要再采取新的一个措施来替代，只要严格地执行目前的法律，就可以达到预期的效果。
收容教育惩罚过重，违反罪罚相当的法治原则。这样非常容易造成腐败，只要给钱就好，不给钱就严格。
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